Budżet obywatelski w wakacje – hit czy kit?

„W Płocku komedia demokracji bezpośredniej – składanie projektów do budżetu partycypacyjnego w okresie urlopowym…” – wpis o takiej treści na profilu społecznościowym zainspirował nas do popytania na ten temat. Co uważają o wyznaczeniu takiego terminu płocczanie, społecznicy i politycy?

Trzecia edycja budżetu obywatelskiego ma nieco inne zasady niż poprzednie. W tym roku można proponować dwa rodzaje przedsięwzięć: inwestycje ogólnomiejskie oraz osiedlowe, przy czym inwestycja osiedlowa nie może przekroczyć wartości 200 tys. zł, a ogólnomiejska – 800 tys. zł. Każdy mieszkaniec Płocka może zgłosić dowolną liczbę projektów ogólnomiejskich i osiedlowych, które będą mieściły się w kompetencjach gminy i będą realizowane na terenie należącym do Urzędu Miasta (a także nie kolidowały z planami zagospodarowania przestrzennego).

Termin składania wniosków został wyznaczony na półtora miesiąca, ale – według niektórych naszych rozmówców – dość niefortunnie, bo w okresie wakacyjnym. To może znacznie utrudnić i ograniczyć ilość składanych projektów. Kto bowiem w okresie urlopowym ma czas i chęć na myślenie o założeniach projektu, jego kosztorysie, wypełnienie wniosku i zaniesienie go czy przesłanie do urzędu miasta?

O zdanie na ten temat zapytaliśmy osobę, która do poprzednich edycji Budżetu Obywatelskiego złożyła chyba rekordową ilość projektów, z których dwa są realizowane – Piotra Gryszpanowicza. – Termin na składanie wniosków jest dość długi, więc każdy kto będzie chciał, to zdąży – powiedział nam były dyrektor MZD. – Pewnie fajnie było by, gdyby wyznaczono go przed wakacjami, ale dla chcącego nic trudnego. Jeśli ktoś ma już pomysł, to wypełnienie wniosku zajmie mu godzinę – stwierdził, dodając, że bardziej zwróciłby uwagę na wyznaczone przez urząd miasta kwoty. – 200 tysięcy na inwestycję osiedlową to naprawdę niewiele, podobnie jest w przypadku projektów ogólnomiejskich. Mam wrażenie, że budżet obywatelski nastawiony jest teraz raczej na ilość, a nie jakość projektów, chociaż większość zmian w regulaminie jest pozytywna. Szczególnie cieszę się z nowego sposobu głosowania – przyznał Piotr Gryszpanowicz.

Inne zdanie ma Marek Owsik z Samorządni.pl. – Wakacje to czas wypoczynku, zwłaszcza od problemów miasta, co widać na co dzień. Jeżeli ktoś ma urlop i pieniądze, to wyjeżdża na wczasy, kto ich nie ma, jedzie do rodziny, znajomych, nad wodę albo działkę, bo mamy około 4 tysiące rodzinnych ogrodów działkowych w Płocku. Dlaczego ludzie nie składają swoich propozycji? Na przykład dlatego, że jest ograniczony dostęp do informacji nt. czy dana działka należy do miasta, a ci, którzy składali wnioski w poprzednich edycjach, nie wierzą w sukces, bo ostatnio wygrała kampania sponsorowana, a nie zdrowy rozsądek. W roku wyborczym pojawił się po raz pierwszy osobno budżet na osiedla i ogólnomiejski. Szkoda, że termin jest zły i nie pozwoli na konsultacje społeczne. Wnioski powinny być składane do końca września, ale cóż, władza wie lepiej, czego ludzie potrzebują – dodał Marek Owsik.

W podobnym tonie wypowiada się poseł na Sejm, Piotr Zgorzelski. – Pomysł budżetu obywatelskiego był bardzo trafiony. Ale niestety, gorzej jest z jego realizacją. Projekty zmian w mieście, wskazywane bezpośrednio przez społeczeństwo, to bardzo dobra podstawa do wspólnego działania władzy samorządowej i mieszkańców. To jest jedyny wymiar, oprócz wyborów, poprzez który mieszkańcy mają realny wpływ na to, co dzieje się w mieście – mówi poseł, przyznając, że termin III edycji Budżetu Obywatelskiego jest niezrozumiały. – Dziwi mnie fakt, że termin zgłaszania wniosków ratusz wyznaczył właśnie w wakacje, kiedy mnóstwo ludzi wyjeżdża z miasta aby wypocząć, naładować akumulatory. Dla mieszkańców jest to chyba najbardziej fatalny z możliwych terminów i, moim zdaniem, ratusz doskonale o tym wie. Czyżby władze miasta obawiały się, że coś wreszcie będą musiały robić? Choć bardziej prawdopodobne jest, że to kolejna z akcji przedwyborczych, bo przecież trzeba zrobić cokolwiek przed jesiennymi wyborami. Można to ocenić jednoznacznie – władze ratusza często mają dobre pomysły, ale ich realizacja w praktyce to porażka. Niestety, w dzisiejszych czasach nie wystarczy, aby być dobrym teoretykiem, ale przede wszystkim trzeba potrafić skutecznie realizować własne pomysły! – podsumował Piotr Zgorzelski.

O zdanie zapytaliśmy również Arkadiusza Iwaniaka, przewodniczącego płockiego SLD, który w akcjach społecznych ma spore doświadczenie. – Z całą pewnością można było wybrać bardziej dogodny termin – powiedział nam płocki radny. – Wakacje to czas, w którym myśli się o urlopie, wyjeździe. Choć, aby projekty mogły być umieszczone w budżecie na przyszły rok, to jest ostatni termin, z drugiej zaś strony można to było zrobić przed wakacjami – dodał Arkadiusz Iwaniak.

Ponieważ większość głosów w tej sprawie jest negatywnych, zapytaliśmy o powód takiego terminu w ratuszu. – Terminy zostały ustalone w taki sposób, żeby zapewnić mieszkańcom odpowiednio długi czas na opracowanie wniosków (46 dni), zapoznanie się z projektami poddanymi pod głosowanie i na oddanie głosu na projekty, a także umożliwić wpisanie wybranych propozycji mieszkańców do projektu budżetu miasta na następny rok (nad którym prace rozpoczynają się już w październiku) – powiedziała Alina Boczkowska z Zespołu ds. Medialnych. – Regulamin, w tym harmonogram, III edycji Budżetu Obywatelskiego Płocka określił Prezydent w Zarządzeniu 4621/2014 z 30 czerwca 2014 r. – dodała.

Do 8 sierpnia wpłynęło 10 projektów.

Przypomnijmy harmonogram 3. edycji Budżetu Obywatelskiego:
1. Od 1 lipca do 15 sierpnia 2014r. – składanie przez mieszkańców projektów do Budżetu Obywatelskiego Płocka na 2015 rok.
2. Do 31 sierpnia 2014r. – prawo do wycofania przez Pomysłodawcę projektu zgłoszonego do Budżetu Obywatelskiego Płocka.
3. Do 3 września 2014 r. – przedstawienie ostatecznej listy zgłoszonych projektów, które przeszły weryfikację formalno-prawną.
4. 10 września 2014r. – sporządzenie listy uprawnionych do głosowania w Budżecie Obywatelskim Płocka.
5. Od 13 września do 3 października 2014 r. – głosowanie mieszkańców.
6. Do 17 października 2014 r. ogłoszenie wybranych w głosowaniu projektów na stronie internetowej www.plock.eu oraz w formie komunikatu prasowego do mediów.

Więcej informacji na www.mojemiasto.plock.eu